APTUR-BALEARS DESMONTA ELS INDICADORS EN ELS QUALS ES BASA LA ZONIFICACIÓ I QÜESTIONA QUE AQUESTA S’AJUSTI A LA LLEI DE TURISME I A LES PREVISIONS DEL PIAT

L’associació presenta set al·legacions a la zonificació plantejada pel Consell de Mallorca

Palma. 2 de març de 2018. APTUR-Balears ha presentat avui les seves al·legacions a l’aprovació inicial de la zonificació presentada pel Consell de Mallorca. L’associació assegura que els indicadors utilitzats per declarar una zona com a saturada o madura no compleixen els criteris legals determinats en la Llei de Turisme.

El seu president, Joan Miralles, ha recordat avui a una roda de premsa que segons la Llei de Turisme, “es considera zona turística saturada o madura aquella en la qual es sobrepassi el límit d’oferta turística màxima” i “es registri una demanda causant de problemes mediambientals o que, per l’obsolescència de la major part de les infraestructures del sector turístic, (…) hi hagi desequilibris estructurals (…)”.

APTUR-Balears denuncia en les seves al·legacions que els indicadors sobre els quals s’ha fet la zonificació no es basen en aquests criteris marcats per la Llei de Turisme. Segons l’associació, a la zonificació plantejada no s’ha tingut en compte l’estat d’infraestructures com les depuradores, l’abastiment d’aigua, la recollida i el tractament de fems, les carreteres i el transport públic, i quina pressió sobre aquestes infraestructures pot tenir el fet que es puguin fer estades turístiques en habitatges, sinó altres qüestions. APTUR-Balears desmunta els indicadors, un per un:

• Indicador 1: Incidència sobre les infraestructures i recursos territorials.

L’indicador plantejat pel Consell de Mallorca es calcula amb elements que no tenen res a veure amb les infraestructures ni amb problemes mediambientals, sinó dividint dades de població + places en Establiments Turístics Reglats + places en ETH/VT (registrats) entre hectàrees de cada nucli.

• Indicador 2: Incidència sobre la caracterització local.

Aquest indicador es calcula dividint Places en Establiments Turístics Reglats + Places en ETH/VT registrats)*100 entre Població INE. En aquest indicador és evident, segons APTUR-Balears, que ni a nivell purament retòric es tenen en compte els criteris legals.

• Indicador 3: Incidència sobre la possibilitat d’accés a l’habitatge de la població resident.

Aquest indicador es calcula dividint nombre d’habitatges buits entre nombre total d’habitatges. Així, és un indicador que ni tan sols té en compte cap aspecte turístic.

• Indicador 4: Incidència sobre l’equilibri territorial.

Aquest indicador es calcula dividint nombre d’habitatges registrats per ETH o VT entre nombre total d’habitatges. La relació entre aquests dos totals d’habitatges res determina sobre obsolescència, desequilibri o sobreexplotació. Per a l’associació de lloguer vacacional, el total desencaixi de l’indicador amb el criteri legal torna ser manifest.

 

D’altra banda, l’associació de referència del lloguer vacacional, assegura que les dades amb les quals s’ha elaborat la zonificació no estan actualitzades, sinó que s’han tingut en compte dades de l’any 2011. “Davant una informació antiga i possiblement desfasada s’haurien d’haver fet estudis d’actualització o introduir elements correctors a fi i efecte que no es produeixin resultats que tinguin poc a veure amb la realitat actual”.

APTUR-Balears també ha al·legat en contra de la metodologia emprada per dur a terme la zonificació. En aquest sentit, l’associació qüestiona que per calcular el nombre d’habitatges s’utilitzi, directa o indirectament, dades de plataformes de comercialització, com Airbnb. Es tractaria d’una metodologia poc rigorosa perquè un mateix habitatge pot estar anunciat a diferents plataformes o, fins i tot, més d’una vegada a la mateixa. Així mateix, APTUR-Balears també qüestiona que es doni per fet que el ratio mig al lloguer vacacional sigui de 6,21 places per habitatge, ja que això pressuposa que les places sempre estaran ocupades quan, en realitat, un habitatge de 6 places pot estar ocupat, moltes vegades, per només dues o tres persones.

Pel que fa als habitatges que només es puguin llogar durant 60 dies a l’any, APTUR-Balears al·lega que aquesta modalitat incompleix la Llei de Turisme, que estableix que totes les administracions han d’impulsar la realització d’activitats (…) que contribueixin l’allargament de la temporada alta”. En aquest sentit, es considera que “una empresa turística contribueix al a desestacionalització quan acredita un període d’obertura de més de vuit mesos a l’any”. La modalitat d’estada turística de 60 dies va per definició en contra d’aquest article de la Llei de Turisme i prioritza l’estacionalitat.

Finalment, APTUR-Balears planteja en les seves al·legacions que la zonificació és incoherent amb l’avanç del Pla d’Intervenció en Àmbits Turístics (PIAT), ja que la proposta d’aquest no és zonificar nucli per nucli, sense tenir en compte l’entorn ni una visió global de tota Mallorca. L’associació considera que “no té ni cap ni peus fer una zonificació provisional que res té a veure amb la proposta estratègica i principal de l’instrument que farà la zonificació definitiva”.

 

APTUR-Balears denuncia que es perdrà una segona temporada, a causa dels retards

L’associació de lloguer vacacional ha denunciat que hi ha milers de famílies que esperen la resolució d’un procés de regulació que està durant massa temps i que es corre el risc de perdre una segona temporada. Segons Joan Miralles “els ciutadans europeus estan fent les seves reserves ara, i ens trobam que les famílies que fan lloguer vacacional no poden donar-los una resposta. Per tant, els turistes opten per altres modalitats allotjatives, per altres destinacions o, el que és pitjor, acaben allotjats en habitatges que funcionen dins l’economia submergida, fet que no ens interessa a ningú”.

 

La manca de diligència de la Conselleria de Turisme fa que hi hagi errors tècnics de la Llei de Turisme sense resoldre

APTUR-Balears també ha criticat la inació de la conselleria de Turisme i, en concret, del director general de Turisme, Antoni Sansó, per donar una solució als errors tècnics que té la Llei de Turisme. “Fa mesos que esperam un document de treball que ens varen prometre i que no hi arriba”, ha assegurat la gerent de l’associació, Maria Gibert.